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"十三五"文化產業要成支柱 各地如何立下“軍令狀”

[西安百合建筑工程有限責任公司[官方網站]]    時間:2017-06-28 08:40  點擊:
 
     "十三五"規劃綱要提出,到2020年,我國文化產業將成為我國國民經濟的支柱性產業。從2016年起,各省市就陸續發布本地關于"十三五"時期文化發展規劃,根據當地實際,提出了文化產業的發展目標。今天,陜西盛世唐人文化產業集團有限公司就整理了相關內容,看看各地如何規劃未來五年文化產業的發展。 
 

 

 

“十二五”時期各地文化產業發展情況

據不完全統計,截至2015年,已有北京、天津、上海、湖南、浙江、廣東六省(市)的文化產業成為支柱產業,江蘇、福建、四川等省(區市)緊跟其后。

  另有數據顯示,2013年,浙江省文化產業增加值為1880.4億元,占全省GDP的5%;同年,福建省文化產業增加值為1180億元,占本省GDP的5.4%。2014年,江蘇省文化產業增加值突破3000億元,占GDP比重超過5%。這些地區基本都屬于東部沿海地區。

26省(區、市)2015年文化產業增加值

 遼寧、吉林、江西、西藏、新疆數據空缺 

 

24個省(區市)發布文化“十三五規劃”

  據不完全統計,目前已有24個省(區)市發布了26份文化“十三五”規劃,其中山西、湖南、云南三省發布了兩份。

從發布時間來看:有19份規劃發布于2016年,7份發布于2017年。

從發布單位來看:

由省(區、市)政府發布:11份

由省(區、市)文化廳發布:10份

由省(區、市)發改委發布:8份

由省(區、市)宣傳部發布:2份

其他單位發布:3份

(部分規劃發布單位為多個,編者注。)

各地文化類“十三五”規劃發布情況

多省提出將文化產業打造成支柱產業

據不完全統計,有16個省(區、市)在2020年的發展目標中明確提出文化產業占GDP的比重。

其中,北京、天津、河北、遼寧、安徽、福建、江西、湖北、四川、云南、甘肅、江蘇等12省(區、市)明確提出,在2020年讓文化產業成為支柱產業。北京甚至提出讓文化創意產業占GDP的比重達到15%左右。內蒙古、廣西、重慶、青海四省(區、市)則提出,到2020年,讓文化產業增加值占GDP的比重達到4%或以上

據發現,還有一些省(區市)雖沒有明確提出數據要求,但也對文化產業的發展提出了相應的要求。

例如山西提出,“文化產業增加值占全省GDP比重顯著增加,打造國民經濟支柱產業步伐進一步加快”;上海提出,“文化創意產業成為重要支柱產業”;浙江提出,“文化產業對經濟轉型升級的貢獻率明顯加大”;湖南提出,“逐步提高對國民經濟增長的貢獻率”;海南則表示,“文化體育產業發展與國際接軌,成為海南國民經濟支柱性產業”;貴州則提出,文化產業力爭成為國民經濟支柱性產業。

實現目標怎么做

據不完全統計,各地在規劃中對“十三五”時期本地文化產業發展做出了明確的發展計劃,內容一般涉及優化產業布局,推動產業轉型升級,發展特色文化產業,促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展,實施重大項目建設,建設產業園區(基地),培育包括國有企業、骨干企業、中小微企業、民營企業在內的市場主體,擴大文化消費,擴大對外文化貿易等內容。此外,幾乎所有已公布全文的規劃中,都提及“互聯網+”或“文化+”戰略。

具體來說:

北京

提出,優化文化產業發展布局,重點建設四個文化創意產業功能區,促進全市文化創意產業差異化、特色化發展,并推動京津冀區域協同發展。此外,北京將建設“高精尖”文化創意產業體系,在激發傳統文化產業的活力的基礎上,不斷壯大優勢產業,并推進文化創意產業與科技、金融的融合,促進“互聯網+”、“文化+”的融合發展。為此,北京將從培育和壯大國有骨干文化企業、支持非公有制和中小文化企業發展、健全現代文化市場體系、大力促進文化消費、擴大對外文化貿易規模、推進重點項目落實等六方面發力。

天津

提出,整合提升天津文化產業聚集區,形成“一軸、四帶、十八區”的文化產業總體布局。為實現該目標,天津將優化產業結構,全面提升核心層文化產業,大力扶持高知識性、高附加值的文化產業,加快發展新※文化產業。此外,實施“互聯網+”和“文化+”工程,建設文化眾創空間。另外,天津還將在通過實施文化產品和服務供給側改革,擴大文化消費市場,加強對外文化貿易等方式繁榮文化市場的同時,發展文化金融,優化文化產業發展環境。

河北

提出,推進“新聞出版發行服務”“廣播電視電影服務”“文化藝術服務”三大主業振興崛起,實施傳統產業提升工程,推進“工藝美術品生產”“文化產品生產的輔助生產”“文化用品的生產”“文化專用設備的生產”等制造類行業提檔升級,并盡快補齊“文化創意和設計服務”“文化信息傳輸服務”“文化休閑娛樂服務”等新興產業發展短板。為此,河北將培育壯大國有文化企業和民營文化企業,推進文化產業項目和文化產業園區建設,推動縣域文化產業發展。此外,深化文化與科技、旅游、工業、農業等相關產業的融合發展,提高對外開放水平,并搭建資本運作平臺。

山西

提出,要培育壯大文化產業市場主體,加快發展重點文化產業園區和特色文化產業群,形成以國有文化企業為骨干、大中小文化企業優勢互補、共同發展的新格局。實施“文化+”產業發展戰略,在推動文化旅游融合發展外,促進文化與科技、體育、工業、建筑、會展、商貿、農業等領域的融合發展。此外,山西還將完善文化產業投融資體系,擴大文化貿易,鼓勵文化消費,加強文化市場監管,促進文化市場繁榮。

內蒙古

提出,扶持區域和特色文化產業,加快推動文化產業發展壯大,形成若干特色文化產業帶,建設一批“一地一品”特色文化產業旗縣區,培育一批充滿活力的各類特色文化展會,基本建成特色鮮明、重點突出、布局合理、鏈條完整、效益顯著的特色文化產業發展格局。具體來說,加快文化產業園區、示范基地建設;推動文化創意與城鄉規劃、建筑設計、園林設計和裝飾設計等產業融合,推動文化與信息產業、科技的融合;推動動休閑農業與鄉村旅游經營場所的創意和設計。此外,進一步促進文化與金融合作、文化與旅游的深度融合,扶持小微文化企業發展,推進特色文化產業建設。

遼寧

提出,重點支持演藝娛樂、動漫游戲、工藝美術、文化會展等主導產業發展,催生并大力發展文化創意、數字內容、動漫等文化新業態,并培育園區、基地和骨干文化企業。此外,遼寧還將大力推進文化創意類企業發展,支持文化與科技融合、文化與旅游業融合發展,大力推進“互聯網+文化產業”的發展模式。

上海

提出,正確處理好陣地與市場、導向與效益的關系,加快構建現代文化市場體系。促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展,培育新型文化業態,促進產業結構優化升級,擴大和引導文化消費,鞏固上海文化創意產業的支柱地位,建設現代文化產業重鎮。具體來說,推進影視制作等傳統產業轉型升級,實施“互聯網+”、“文化+”行動計劃,加快新興產業融合創新。加快集聚國際高端優質旅游文化產業項目、國家級基地的產業能級和引領作用,推動產業載體建設。此外,豐富文化市場主體,加強文化市場建設的同時,促進大眾文化消費,并提高文化開放水平。

江蘇

提出,通過優化文化產業結構、加快省級重點文化產業基地(園區)建設、培育壯大骨干文化企業、推進完善公共服務平臺、培育和引導文化消費等方式,推進文化產業轉型升級。具體來說,江蘇將推進文化與網絡、科技、金融深度融合,促進文化產業與制造業、旅游、通信、會展、商貿、教育、培訓、休閑等行業融合發展。此外,還要壯大傳統文化產業,大力發展特色文化產業。

浙江

提出,要把握經濟發展新常態下文化產業發展新機遇、文化市場新動態,大力實施 “互聯網 +”、“文化+”發展戰略,培育壯大文化產業市場主體,提升管理服務水平,規范市場經營行為,健全現代文化產業體系和現代文化市場體系,努力創建全國文化產業發展先行區。值得注意的是,浙江明確提出促進木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、寶劍等相關歷史經典產業發展和特色小鎮建設。

安徽

提出,以“一帶兩區”總體布局文化產業發展重點,促進區域特色文化產業協同發展,同時建設一批新型文化旅游項目,推進重大文化產業項目建設。推動文化與旅游、科技、教育、體育、農業等深度融合發展,推進文化科技融合創新。發揮文化產業園區、基地示范帶動作用,支持小微文化企業發展。規劃還明確了安徽文化產業三項重點工程,即重大產業項目帶動工程、動漫產業提升工程和拉動城鄉居民文化消費工程。

福建

提出,在推動新聞出版業、廣播影視業、工業美術業、動漫游戲業、文化旅游與演藝娛樂業、創意設計與會計業等六大重點文化產業發展的基礎上,加快建設文化產業基地、園區和特色產業群,健全現代文化市場體系。此外,加快文化創意和設計服務與制造業、數字內容產業、建筑業、農業、演藝娛樂、出版發行、體育產業、旅游業等相關產業融合發展,培育文化科技融合示范基地和龍頭企業,實施文化產業與金融業融合發展等。

江西

提出,通過扶持小微文化企業、壯大骨干文化企業、發展混合所有制文化企業來培育壯大市場主體。加快加快內容產業創新,包括做強新聞出版業、加快廣播影視業轉型、做大動漫游戲產業、厚植新興文化業態、改造提升工藝美術業、促進演藝業繁榮、做強文化旅游業。打造文化產業集群,形成文化產業要素集聚、抱團發展的良好態勢。此外,江西還提出,壯大新興文化消費,提升開放水平,推進文化金融和公共服務發展等內容。

湖北

提出,堅持以文化系統主要門類產業發展為重點,大力推進文化科技創新,推動游戲游藝等行業轉型升級,加快發展動漫、數字文化服務等新業態,鼓勵網絡文化與傳統文化產業創新融合發展。加大對優勢文化企業和重點產業項目的扶持力度,打造一批骨干文化企業和特色文化產業集聚區。大力實施“互聯網+”、“文化+”戰略,著力推進文化產業供給側改革,引導文化消費。此外,湖北重視藝術品市場,提出支持有條件的市州建設藝術品聚集區和專業市場。

湖南

提出,以落實政策和重大項目、搭建服務平臺扶持小微企業和特色文化產業為重點,加強對各個產業的發展指導,不斷提升文化創意水平,催生和扶持新型文化業態,推動文化與金融、科技、旅游的融合力度不斷加大,逐步提高對國民經濟增長的貢獻率。

廣西

提出,堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用,推進文化產業領域供給側結構性改革,以文化產業創新發展為主線,以促進文化產業與相關產業融合發展為重點,實施重大文化產業工程和重點文化產業項目帶動戰略,推動文化企業出精品、出人才、出名企、上臺階、上水平,加快文化產業轉型升級、體制增效。

海南

提出,推進文化體育產業管理體制和政策體系重大突破,推動產業結構調整和轉型升級。發揮文化體育產業基金的杠桿作用,打通助推文體產業跨越式發展的金融市場化通道。引入國際通用的行業規范、管理標準和營商規則,促進文體投資貿易便利化、國際化。促進文化體育產業與其他產業融合發展,發揮文化體育產業對相關產業轉型升級和提質增效的外溢效應。擴大和引導文化消費,提高產業競爭力,使之成為國民經濟新的增長點。大力發展新興產業、改造提升傳統產業、著重發展特色優勢產業,重點發展影視制作、動漫游戲、旅游演藝和體育產業,孵化和培育發展海洋文化體育產業。培育壯大一批特色鮮明、創新能力強的骨干文體企業,打造一批文化體育產業品牌。加強文化體育產業園區、基地建設,創建一批高起點、規模化、代表文化體育產業發展方向的示范園區和基地。加強文體企業孵化器、公共服務平臺、眾創空間建設,扶持文化體育產業領域創新創業,支持“專、精、特、新”小微文體企業發展。加強文化產品市場和文化生產要素市場建設,建立包括產品交易博覽會、網上交易平臺、門店經營等在內的文化產品流通交易體系。

重慶

提出,結合五大功能區域發展定位及資源稟賦,優化文化產業布局,引導錯位、協調、聯動發展。實施”文化+戰略“,力推文化+金融、商貿、科技、制造業、旅游、農業等。通過抓大扶小相結合,培育和引進文化市場主體。強化聚集區產業鏈整合、企業孵化等功能,帶動文化產業集約化專業化。活躍文化市場和文化消費。

四川

提出,優化“一核四區”的文化創意產業發展布局,全面推進川西、川中、川南、川東北文化產業發展區建設。推動文化創意產業轉型升級,改造提升演藝、娛樂、文化旅游、工藝美術等傳統文化產業,加快發展動漫、游戲、創意設計、數字內容等新型文化業態。推動文化產業與旅游、體育、教育、信息、物流、廣告等產業融合。此外,四川提出加快音樂等特色文化產業發展,努力擴大文化消費。

貴州

提出,依托民族特色文化資源,圍繞歷史文化、紅色文化、民族文化、山地文化、陽明文化、“三線”文化的保護和利用,調整產業布局、培育產業重點、優化產業組織、完善產業政策、創新體制機制,以文化創意和設計服務為核心,實現與相關產業融合發展,大力發展民族演藝、音樂、工藝、節慶、出版、廣播影視、會展等特色文化產業,壯大提升文化藝術、廣播影視、新聞出版、休閑娛樂等傳統文化產業,培育扶持數字出版印刷、綠色印刷、互聯網新媒體、三網融合、文化創意、動漫游戲等新興文化產業。

云南

提出,完善業態分布,重點培育”三區聯動“,各州(市)依托資源優勢,重點發展民族文化休閑娛樂業、歌舞演藝業、民族民間工藝品業和珠寶與事業等等。在做大做強新聞出版發行服務業,繁榮廣播電視電影服務業,打造民族文化旅游休閑娛樂業,發展文化信息傳輸服務業,培育文化創意設計服務業,扶持民族民間工藝品業的同時,推動文化產業和服務走出去。

甘肅

提出,在做強做大傳統文化、加快培育新興文化產業、大力發展文化融合產業的基礎上,健全文化產業體系,推動文化與旅游、科技、體育、農業、中醫藥養生保健相融合。此外,布局三大文化產業區,打造包括葡萄酒文化產業、養生文化產業在內的14種特色文化產業。甘肅還提出,建設文化產業示范園區和基地,并通過培育骨干企業、健全市場體系、壯大產業人才隊伍、打造知名文化品牌、構建開放合作發展新格局的方式,強化支撐保障體系建設。

青海

提出,要堅持因地制宜、突出特色、創新驅動、融合發展的思路,積極挖掘整合特色文化資源,加大政策扶持力度,推動傳統產業優化升級,培育新型復合文化業態,實施重大項目建設和園區(基地)提升工程,發展和壯大骨干文化企業,擴大和引導文化消費,加快文化產業發展,構建現代文化產業體系。

 

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